Банк России представил закон «О внесении трансформаций в закон „О клиринговой деятельности и клиринге” и отдельные законы РФ». Незадолго до публичного дискуссии законопроекта глава департамента денежной стабильности ЦБ РФ Сергей Моисеев поведал журналистам, каким, на взгляд регулятора, будет центральный агент (ЦК).
Банк России собирается создать для центрального агента обычную специальный режим и правовую основу регулирования, наблюдения и надзора, всецело ориентированные на его своеобразный профиль деятельности», — сказал Сергей Моисеев журналистам. Дело в том, что сейчас в Российской Федерации действуют три центральных контрагента, один из которых наряду с этим имеет банковскую лицензию.
И не смотря на то, что все три ЦК делают однообразную работу и несут схожие риски, к ним предъявляются разные регуляторные требования. Банк России ставит перед собой задачу унифицировать правила игры.
Помимо этого, регулятор пытается подвести русского правовую базу под западные стандарты, без соблюдения которых Столичная биржа не сможет сохранить собственную нынешнюю роль. «Мы не желаем утратить российский рынок клиринга деривативов, — говорит Моисеев. — Мы не можем оставаться на обочине интернациональной реформы централизованного клиринга, которая полным ходом идет в государствах G20. Мы не желаем, дабы клиринг по русским инструментам переместился в Лондон, Чикаго либо куда-то еще.
Для сохранения русского рынка клиринга нужно обеспечить хорошую институциональную базу для центрального агента, которая была бы гармонизирована с интернациональными требованиями».
Мы не желаем, дабы клиринг по русским инструментам переместился в Лондон, Чикаго либо куда-то еще.
Что желает ЦБ от ЦК
Итак, в чем сущность предлагаемых Нацбанком поправок. Прежде всего ЦК обязан будет владеть двумя лицензиями — как клиринговый центр и как небанковская кредитная организация. Это указывает, что наибольший центральный агент — Национальный клиринговый центр — будет должен отказаться от банковской лицензии, которая на данный момент дает ему определенные преимущества если сравнивать с двумя вторыми русскими ЦК.
Вместо Банк России готов дать всем ЦК равные возможности. «Банк России собирается предоставить им (ЦК. —Bankir.Ru) выход в платежную совокупность Банка России, возможность рефинансироваться в центральном банке, возможность открывать корсчета в клиринговых банках и Банке России, и дать возможность выхода на финансовый рынок для управления ликвидностью и дефолт-менеджмента», — перечислил Сергей Моисеев.
Закон устанавливает минимальный размер собственных средств центрального контрагента — 300 миллионов рублей. Будут унифицированы требования к риск-менеджменту. «Мы собираются создать для ЦК особые нормативы, хорошие от банковских и ориентированные на их профиль рисков и масштабы деятельности, — сказал Моисеев. — Они возьмут возможности проведения банковских операций, за некоторым исключением. Им не требуется завлекать вклады населения, выдавать корпоративные кредиты и другое.
Список операций должен быть ограничен функционалом ЦК. Практически это будет ограниченная банковская лицензия».
Банк России собирается предоставить ЦК выход в платежную совокупность Банка России.
Обеспечение непрерывности работы клиринга для клиента — одна из целей, которую ставит Банк России, инициируя закон. Клиент должен быть уверен, что его сделка будет полностью закончена кроме того при несостоятельности центрального контрагента. Но, сама обстановка, в то время, когда «все разворовано», будет неосуществима, заверяют в ЦБ.
Во-первых, участники рынка будут пребывать под ежедневным контролем регулятора, во-вторых, требования к IT-составляющей работы центральных контрагентов разрешат минимизировать негативные последствия сбоев на биржах.
«Мы собираются установить повышенные требования к безопасности и надёжности, — делится замыслами ЦБ Сергей Моисеев. — Это, например, наличие дублирующих совокупностей, операционный аудит, сетевые подключения и аппаратно-технические средства, „тёплый” и „резервный” офис, аутсорсинг внешних IT-совокупностей. Все это будет сделано на большом интернациональном уровне».
Дабы перейти на новые правила, у двух маленьких центральных контрагентов будет пять лет. К фавориту рынка — НКЦ — регулятор предъявляет более твёрдые требования, выделяя ему на переходный период всего два года.
Три ЦК на страну
НКЦ в Российской Федерации имеет рейтинг выше суверенного, выше рейтинга РФ.
В Российской Федерации сейчас, как мы уже сообщили, действуют три центральных контрагента. Наибольший — Национальный клиринговый центр, воображающий услуги ЦК на всех рынках Столичной биржи. Два вторых действующий при Санкт-Петербургской бирже, специализирующейся на энергоносителях, и на РТС, профиль которой — валютные торги.
В Банке России не скрывают, что при разработке законопроекта опирались в первую очередь на практику работу Национального клирингового центра, что признан регулятором как системнозначимый и квалифицированный центральный агент. «НКЦ в Российской Федерации имеет рейтинг выше, чем какой-либо второй банк в Российской Федерации, — подчеркивает Моисеев. — Более того, он имеет рейтинг выше суверенного, выше рейтинга РФ. Это единственный прецедент в Российской Федерации, что есть отражением отечественных общих усилий по поддержанию его надёжности и устойчивости».
Наряду с этим Моисеев отмечает, что закон вовсе не направлен на вытеснение с рынка двух маленьких центральных контрагентов. «Мы желаем обеспечить равные и честные условия борьбы на рынке клиринга, дабы другие центральные агенты, действующие либо будущие, если они будут создаваться, имели те же операционные возможности, каковые имеется на данный момент у самого большого ЦК на Столичной бирже», — выделил Моисеев в беседе с журналистами.
Центробанк разъяснил новые правила обмена валюты в России
Похожие статьи, которые вам, наверника будут интересны:
-
Royal bank of scotland стал главным испытательным полигоном для нового творения facebook
У весьма ограниченного числа компаний в текущем году показался шанс опробовать на практике корпоративную социальную сеть Facebook at Work, перед тем как…
-
Эльвира набиуллина: «центробанк мягче не будет»
ЦБ видит структурные реформы в сельском хозяйстве, пищевой и химической индустрии, в импортозамещении. «Это те сектора экономики, каковые являются…
-
Дмитрий тулин: поможет ли kpi для госбанков кредитованию малого бизнеса?
В течение месяца правительство представит проект расчета KPI для госбанков, что будет привязан к размеру кредитного портфеля для малого бизнеса. Об этом…
-
Преступники отложили достаточно денег на новые кибератаки
Снизившееся количество новостей об успешных атаках не должно вводить в заблуждение. АБС и банкоматы так же, как и прежде в центре внимания киберворов,…
-
Сергей гандзюк: «ипотека – это продукт для определенного класса»
Ипотека – дорога к дому с двусторонним перемещением: с одной стороны, заемщики, с другой – банки. Избежать «аварий» возможно лишь при соблюдении…
-
Андрей филатов: «в синергии новых и классических подходов рождаются новые банки»
председатель совета директоров IBM Российская Федерация и СНГ Андрей Филатов во вступительном слове на конференции FinTech Lab 2016 поведал о…