Как внести тендерное обеспечение

В данной статье, рассчитанной на участников тендерных процедур, разглядим главные вопросы, которые связаны с процедурой обеспечения тендерных предложений, в частности: методы тендерного обеспечения, каковые указываются в тендерной документации клиента для участия участника в тендере, их документальное оформление, и бухгалтерский и налоговый учет тендерного обеспечения.

Тендерное обеспечение

Обеспечение тендерных предложений, в соответствии с ст. 1 Закона №1490, — это «предоставление участником клиенту обеспечений по обеспечению исполнения им обязательств, появляющихся в связи с подачей тендерных предложений». Помимо этого, в соответствии с п. 1 ст. 23 Закона №1490, тендерное обеспечение есть необходимым, в случае если неспециализированная цена предмета закупки превышает:

— 100 тысяч гривень — для услуг и товаров;

— 500 тысяч гривень — для работ.

В соответствии со ст. 1 этого Закона:

клиент — это распорядитель национальных средств, осуществляющий закупку в порядке, определенном этим Законом. Наряду с этим клиентом считается субъект, тендерный комитет которого проводит процедуру закупки и что в один момент заключает с победителем соглашение о закупке, не считая случаев осуществления закупки товаров на правилах межведомственной координации;

участник процедуры закупки (потом — участник) — физическое либо юрлицо (резидент либо нерезидент), подтвердившее намерение учавствовать в процедуре закупки и подающее либо подавшее тендерное предложение.

Внесение тендерного обеспечения

Участник на протяжении подачи тендерного предложения в один момент вносит и тендерное обеспечение на основании ст. 23 Закона №1490, потому, что тендерное предложение, не подтвержденное тендерным обеспечением, отклоняется клиентом. В большинстве случаев, такое требование клиент показывает в тендерной документации, наряду с этим размер обеспечения обязан составлять:

— 1% предполагаемой стоимости при проведения торгов на закупку работ;

— 5% при проведения торгов на закупку товаров либо одолжений на условиях, определенных тендерной документацией.

Если тендерные предложения подаются довольно части предмета закупки (лота), размер тендерного обеспечения устанавливается клиентом исходя из предполагаемой цены предмета закупки по каждому лоту.

Методы тендерного обеспечения

Статьей 1 Закона №1490 предусмотрены следующие методы тендерного обеспечения:

1) депозиты;

2) банковская гарантия (первичное обязательство будет нести любой банк);

3) поручительство;

4) резервные аккредитивы (первичное обязательство будет нести любой банк);

5) векселя;

6) чеки (первичное обязательство будет нести любой банк);

7) другие виды обеспечения по выбору клиента.

Другими словами клиент самостоятельно выбирает метод предоставления тендерного обеспечения. Участник может определить о выбранном клиентом методе обеспечения тендерных предложений из объявления о запланированной закупке товаров, услуг и работ, размещаемого в специальном печатном СМИ и информационном бюллетене, что издает тендерная полата, и в Интернете.

Депозит

В соответствии с п. 1.2 Инструкции №242, депозиты — это счета, каковые раскрываются в органах Национального казначейства и/либо учреждениях банков по средствам, взятым бюджетными учреждениями на временное хранение (без права пользования этими средствами, находящимися на таких квитанциях) и с наступлением соответствующих условий подлежащим возврату либо перечислению по назначению. Депозитные средства, со своей стороны, — это средства, поступающие во временное хранение бюджетных организаций и учреждений и подлежащие возврату.

Документальное оформление тендерного обеспечения в виде депозита приведем в таблице 1.

Следовательно, в случае если тендерное обеспечение вносится в форме депозита, то клиент возвращает участнику всю сумму депозита вместе с начисленными процентами банка, в котором был размещен депозит. Основанием есть п. 3 ст. 23 Закона №1490.

Но в случае если депозит открыт в Госказначействе, то проценты участнику будут начисляться по нулевой ставке.

Банковская гарантия

Банковскую гарантию регулирует Положение №639, предусматривающее, что гарантия — это метод обеспечения исполнения обязательств, в соответствии с которым банк-поручитель принимает на себя финансовое обязательство перед бенефициаром (клиентом торгов) уплатить средства за принципала (участника) при невыполнения последним собственных обязательств полностью либо их часть при предъявления бенефициаром соблюдения и требования всех требований, предусмотренных условиями гарантии. Правовое регулирование обеспечений как обеспечение осуществляется в соответствии с статьям 561 — 569 ГК.

%%img src=http://dtkt.com.ua/debet/ukr/2007/34/01.jpg%3E%3C/p%3E%0D%0A%3Cp%3E%D0%91%D0%B0%D0%BD%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F /%%При предоставлении тендерного обеспечения в форме банковской гарантии должны быть выполнены требования в соответствии с Положением №639:

1) банковская гарантия есть безотзывной, в случае если отсутствует прямая оговорка о ее отзывности, т.е. она не может быть отозвана банком-поручителем на основании заявления участника без согласования с клиентом;

2) обязательство банка-поручителя перед клиентом не зависит от главного обязательства участника торгов.

Чтобы получить банковскую гарантию, необходимо подготовить заявление (письмо) 1 в двух экземплярах, один из которых — оригинал, второй — копия в банк 2. в котором открыт главный текущий счет предприятия (см. пример 1), с автографами важных лиц и оттиском печати предприятия.

Как видим, указан срок проведения 21.06.2007 г. (т.е. сутки проведения тендера), потому, что банковская гарантия должна быть

выписана со дня (днем) проведения тендера. Вместе с заявлением (письмом) в банк в обязательном порядке подается копия тендерной документации. 3

Не забывайте, что срок действия банковской гарантии (календарные дни) возможно различный, исходя из этого необходимо пристально изучить тендерную документацию, в которой это указано. Сумма участия в тендере кроме этого различная и зависит от того, будет принимать участие предприятие во всех лотах, указанных в спецификации, либо нет. Исходя из этого в случае если участник собирается учавствовать лишь в нескольких лотах (но как минимум несколько!), то перед тем как заказать банковскую гарантию, необходимо предотвратить экспертов банка, что предприятие будет принимать участие, к примеру, лишь в трех лотах.

Увидим, что далеко не все банк и не всем клиентам захочет дать гарантийное обеспечение. Исходя из этого предприятие либо физическое лицо — его работник может положить нужную сумму средств на депозит в этом учреждении банка, и как раз этим депозитом банк может воспользоваться как банковской гарантией. По окончании возврата клиентом банковской гарантии депозит в банке возможно закрыть.

В случае если тендерная документация предоставлена на зарубежном языке, то и банковская гарантия в обязательном порядке должна быть выписана на зарубежном языке (выписка банковских обеспечений на зарубежном языке банковскими учреждениями предусмотрена). В соответствии с этим и сумма в письме на заказ банковской гарантии будет указана в зарубежной валюте (американский доллар, евро, другое).

В случае если предприятие не побеждает торги, то банковская гарантия возвращается в бухгалтерию предприятия-участника. Со своей стороны, гарантия содержит следующие реквизиты:

1) наименование, номер, место и дату составления;

2) полное либо сокращенное наименование принципала (участника) и бенефициара (клиента) и их местонахождение;

3) сумму гарантии буквами и цифрами и валюту платежа (сумма обязана соответствовать сумме, упомянутой в заявлении);

4) срок действия и срок действия гарантии;

5) другие реквизиты.

Поручительство

Тендерное обеспечение в форме поручительства регулируется статьями 553 — 559 ГК. При применении этого метода клиент заключает контракт поручительства с экспертной организацией, а участник приобретает копию соглашения. Дабы оформить поручительство, участник предоставляет гарантийное письмо с указанием в нем информации о предприятии. Наряду с этим за оформление поручительства экспертная организация выставляет участнику счет в пределах 5% цены тендерного обеспечения.

К примеру, в случае если цена тендерного обеспечения образовывает 14500,00 грн, то оформление поручительства участнику обойдется в 725 грн (14500 х 5%). Тендерное обеспечение поручительством предоставляется конкретно клиенту в сутки раскрытия тендерных предложений, т.е. участник сумму поручительства не приобретает.

Возврат обеспечения

В соответствии со ст. 23 Закона №1490, клиент обязан указать в тендерной документации требования относительно предоставления тендерного обеспечения, его размеров, и случаи, в то время, когда тендерное обеспечение не возвращается. Соответствующую сумму клиент возвращает участнику в течение 10-ти календарных дней со дня наступления основания для возврата тендерного обеспечения. Какие конкретно как раз основания существуют для возврата либо невозврата тендерного обеспечения, указано в таблице 2

Обращаем внимание: в случае если финансовые средства, поступившие как тендерное обеспечение, не возвращаются участнику, то клиент перечисляет их в доходы неспециализированного фонда соответствующего бюджета.

Учет у клиента

Бухучёт по взятому тендерному обеспечению и выполненным по нему обязательствам ведется на внебалансовом счете 06 «обеспечения и Гарантии полученные». Аналитический учет необходимо вести раздельно по каждой взятой гарантии либо обеспечению. В налоговом учете клиента возврат и предоставление тендерного обеспечения не отражается, потому, что отсутствует переход права собственности на обеспечение, поскольку оно проходит транзитом через счета клиента (пп.

4.2.10 Закона о прибыли). Исходя из этого при отражении суммы тендерного обеспечения в бухгалтерском учете постоянно будет указываться одна сумма — сумма обеспечения.

В бухгалтерском учете клиента тендерное обеспечение будет отражаться так, как продемонстрировано в таблице 3

Учет у участника

Бухучёт по предоставленному тендерному обеспечению и выполненным по нему обязательствам ведется на внебалансовом счете 05 «обеспечения и Гарантии предоставленные». В бухгалтерском учете участника тендерное обеспечение будет отражаться так, как продемонстрировано в таблице 4.

Исполнение соглашения

С предприятием-участником, чье тендерное предложение было акцептовано, клиент заключает соглашение о закупке. Обеспечение контракта осуществляется методом предоставления участником клиенту обеспечений исполнения им требований контракта, включая упомянутые выше методы обеспечения. Условия по обеспечению исполнения соглашения о закупке клиент показывает в тендерной документации.

Размер обеспечения исполнения контракта (не путать с тендерным обеспечением!) о закупке, в соответствии с ст. 25 Закона №1490, образовывает:

— 15% сметной цене соглашения на протяжении услуг и закупки товаров;

— 5% — для работ.

Клиент возвращает участнику обеспечение исполнения соглашения о закупке в соответствии с условиями, указанными в этом соглашении. Увидим, что средства, каковые поступили в качестве обеспечения исполнения контракта о закупке и каковые не возвращаются участнику, кроме этого подлежат перечислению в доходы неспециализированного фонда соответствующего бюджета.

Таблица 1

Документы, нужные для тендерного обеспечения в виде депозита

Источник: dtkt.com.ua

Финансовая жизнь

Как внести тендерное обеспечение

Обеспечение исполнения контракта: Банковская гарантия или свои средства?

Интересные записи

Похожие статьи, которые вам, наверника будут интересны: