какое количество ЭКСПЕРТОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ДОЛЖНО БЫТЬ В ОРГАНИЗАЦИИ?
В соответствии со ст.227 Трудового кодекса РБ от 26.07.1999 № 296-З для осуществления контроля и организации работы по охране труда наниматели вводят должность эксперта по охране труда либо создают соответствующую работу из лиц, имеющих нужную подготовку.
Должности экспертов по охране труда в производственной сфере вводятся нанимателями при численности трудящихся более чем 100 человек, а в других отраслях — более чем 200 человек. Ответ о необходимости создания работы охраны труда либо назначении эксперта по охране труда принимает наниматель. Обязанности эксперта по охране труда исполняются в порядке совмещения лицом, имеющим соответствующую подготовку (прошедшие обучение), либо одним из начальников организации.
При неосуществимости выполнения указанных обязанностей работниками нанимателя он завлекает с целью проведения консультаций и дачи рекомендаций по надёжной организации труда соответствующих экспертов. Также, родственные по направлению деятельности организации смогут по договору создавать единую работу охраны труда. Создание таковой работы осуществляется по соглашению между двумя и более организациями или на базе распоряжения вышестоящей организации.
состав и Структура работы охраны труда устанавливаются в зависимости от численности трудящихся, степени и характера опасности производства. Работа охраны труда подчиняется конкретно начальнику организации (его помощнику) и относится к главным структурным подразделениям организации.
При численности работников более 250 человек количество экспертов по охране труда определяется Нормативами численности экспертов по охране труда на фирмах, утвержденными распоряжением Минтруда РБ от 23.07.1999 № 94 (потом — Нормативы).
Нормативами установлено оптимальное число экспертов по охране труда для каждой организации. Это вопрос экономический, потому, что уменьшение численности отражается на эффективности работы работы охраны труда и ведет к повышению профессиональной заболеваемости и производственного травматизма, т.е. к материальным затратам. Одновременно с этим необоснованное повышение численности экспертов по охране труда повлечет за собой рост затрат на зарплату, что соответственно позовёт и рост себестоимости производимой продукции (работ, одолжений).
Нормативы созданы с учетом функций работы охраны труда:
— контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда;
— своевременный контроль за состоянием охраны труда в организациях;
— профилактика производственного травматизма;
— технический надзор за строящимися и реконструируемыми объектами в части соблюдения норм охраны труда, участие в работе рабочих групп по контролю за состоянием охраны труда;
— участие в планировании мероприятий по охране труда, составление отчетности, ведение документации по охране труда;
— организация пропаганды по охране труда, консультирование работников по этим вопросам;
— организация обучения, проверки знаний, проведения инструктажей работников по охране труда.
Нормативы учитывают, что периодичность исполнения отдельных видов работ по охране труда разна и кое-какие из них производятся не каждый день, а вычислены исходя из среднегодового количества работы с учетом равномерного его распределения на любой рабочий сутки.
Приведенные в Нормативах числовые значения с указанием «до» направляться осознавать включительно.
При расчете нормативов численности работников нужно учитывать:
— среднесписочную численность работников;
— среднемесячную численность снова принятых работников;
— количество независимых структурных подразделений в организации;
— численность трудящихся, занятых на работах с вредными и (либо) страшными условиями труда, определяемую из национальной статистической отчетности по форме 1-т.
Наряду с этим работник учитывается лишь один раз независимо от того, пользуется он одним либо несколькими видами компенсаций и льгот.
Базисные нормативы, при которых вводится должность (одна) эксперта по охране труда:
— в производственной сфере — численность трудящихся от 100 до 250 человек;
— в других отраслях экономики — от 200 до 250 человек.
Численность работников санитарно-промышленных лабораторий, санитарных докторов, экспертов по охране внешней среды, по надзору за подъемными другими объектами и сооружениями повышенной опасности, находящимися под надзором специальных национальных органов, Нормативами не предусмотрена.
Нормативами выяснено, что в тех случаях, в то время, когда отдельные производственные подразделения удалены друг от друга на расстояние от 0,5 км до 1,5 км, к вычисленной по нормативам численности направляться устанавливать коэффициент 1,2, а на расстояние более чем 1,5 км — коэффициент 1,4.
При расчете численности экспертов по охране труда для организаций непроизводственной сферы, не связанных с осуществлением опасных видов деятельности, объектами и производствами повышенной опасности, допускается использование коэффициента 0,5 к значениям нормативной численности, взятым из таблиц 2-6 Нормативов.
По каждой из таблиц устанавливается численность экспертов по охране труда исходя из направления деятельности работников работы охраны труда.
В таблице 1 представлены нормативы численности работников работы охраны труда для того чтобы направления деятельности, как контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда.
Состав работ — осуществление контроля за:
— соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда;
— соблюдением учёта несчастных и Правил расследования случаев на производстве и опытных болезней, утвержденных распоряжением Совета Министров РБ от 15.01.2004 № 30, с внесенными дополнениями и изменениями;
— наличием в подразделениях руководств по охране труда, своевременным их пересмотром;
— верным расходованием в подразделениях организации средств, выделенных на исполнение мероприятий по охране труда.
Кроме этого в состав работ указанного направления входят:
— оказание помощи начальникам подразделений организации в составлении должностей и списков профессий, в соответствии с которыми работники должны проходить необходимые предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, и должностей и списков профессий, в соответствии с которым на основании действующего законодательства работникам предоставляются компенсации по условиям труда;
— составление (при участии соответствующих служб и руководителей подразделений организации) перечней профессий, видов и должностей работ, на каковые должны быть созданы инструкции по охране труда;
— согласование проектов руководств по охране труда, стандартов организации, перечней должностей и профессий работников, высвобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте;
— доведение до сведения работников организации вводимых в воздействие новых законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда.
Пример 1
Нормативы численности экспертов по охране труда при среднесписочной численности численности организации 250-500 работников и работников человек, занятых на работах с вредными и (либо) страшными условиями труда:
— до 100 человек — 0,06;
— от 101 до 350 человек — 0,07.
При среднесписочной численности работников организации от 501-750 численности и человек работников, занятых на работах с вредными и (либо) страшными условиями труда, нормативы численности составят:
— до 100 человек — 0,07;
— от 101 до 350 человек — 0,08;
— от 351 до 500 человек — 0,09.
Таблица 2 отражает нормативы численности работников работы охраны труда при своевременном контроле за состоянием охраны труда в организациях.
Состав работ — осуществление контроля за:
— исполнением работниками в подразделениях организации требований руководств по охране труда;
— верным содержанием производственных и запасных помещений;
— надёжной эксплуатацией оборудования, инструмента, приспособлений, инвентаря, транспортных средств, предохранительных и оградительных устройств;
— верной организацией рабочих мест, процессов;
— соблюдением установленных испытаний средств и сроков выдачи личной защиты;
— состоянием оборудования и машин, в т.ч. подконтрольных органам контроля и государственного надзора;
— надлежащим содержанием и правильной эксплуатацией вентиляционных устройств, кондиционирования и систем отопления, устройств питьевого водоснабжения;
— соблюдением графиков замеров параметров страшных и вредных производственных факторов.
Работа охраны труда осуществляет кроме этого оказание помощи подразделениям организации в проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, проведении замеров параметров страшных и вредных производственных факторов.
Пример 2
Нормативы численности экспертов по охране труда при среднесписочной численности работников в организации от 250 до 500 человек и количестве независимых структурных подразделений в организации до 5 и при численности работников, занятых на работах с вредными и (либо) страшными условиями труда:
— до 100 человек — 0,26;
— от 101 до 350 человек — 0,29.
При такой же численности работников в организации и таком же количестве работников с вредными и (либо) страшными условиями труда при количестве независимых структурных подразделений в организации от 6 до 10 нормативы численности соответственно составят 0,29 и 0,32.
В таблице 3 приведены нормативы численности при организации работы по профилактике производственного травматизма.
Состав работ включает:
— учёт и расследование несчастных случаев на производстве и опытных болезней, анализ и изучение причин аварий и профессиональных заболеваний и производственного травматизма, участие в своевременных заседаниях по разбору несчастных и аварий случаев на производстве и в разработке мероприятий по устранению и предупреждению обстоятельств производственного травматизма, контроль за исполнением мероприятий по устранению обстоятельств производственного
травматизма;
— участие в подготовке документов на выплату возмещения вреда, причиненного здоровью работника в следствии несчастного случая на производстве либо опытного заболевания;
— доведение распоряжений, писем вышестоящих организаций по предупреждению производственного травматизма до работников структурных подразделений, подготовка распоряжений, предписаний, писем по вопросам охраны труда.
Пример 3
Нормативы численности экспертов по охране труда при среднесписочной численности работников в организации от 250 до 500 численности и человек работников, занятых на работах с вредными и (либо) страшными условиями труда:
— до 100 человек — 0,13;
— от 101 до 350 человек — 0,14;
— от 351 до 500 человек — 0,16.
При численности работников в организации от 501 до 750 человек нормативы численности составят соответственно: 0,14; 0,16; 0,17.
Таблица 4 предусматривает нормативы численности при техническом надзоре за строящимися и реконструируемыми объектами в части соблюдения норм охраны труда, участии в работе рабочих групп по контролю за состоянием охраны труда.
Состав работ включает:
— осуществление технического надзора за строящимися и реконструируемыми объектами в части соблюдения норм охраны труда;
— участие в работе рабочих групп по приемке в эксплуатацию законченных постройкой либо реконструированных объектов производственного назначения в части соблюдения требований нормативных правовых актов по охране труда;
— согласование разрабатываемой в организации проектной документации в части соблюдения в ней требований охраны труда;
— проведение совместно с соответствующими работами организации с участием профсоюзов испытаний, обследований состояния строений, сооружений, оборудования, автомобилей и механизмов на соответствие их нормативным правовым актам по охране труда и т.д.
Пример 4
Нормативы численности экспертов по охране труда при среднесписочной численности работников в организации от 250 до 500 и количестве независимых структурных подразделений в организации:
— до 5 человек — 0,18;
— от 6 до 10 человек — 0,21;
— от 11 до 20 человек — 0,24;
— от 21 до 50 человек — 0,27;
— от 51 до 125 человек — 0,30.
Таблица 5 отражает нормативы численности в таком направлении деятельности, как участие в планировании мероприятий по охране труда, составление отчетности по установленным формам и ведение документации.
Состав работ включает:
— участие в составлении раздела «Охрана труда» коллективного контракта, соглашения;
— разработка совместно с начальниками подразделений организации мероприятий по охране труда и доведение их до требований нормативных правовых актов по охране труда, составление отчетности по охране труда по установленным формам и в соответствующие сроки;
— организация хранения документации (актов формы Н-1. НП. ПЗ-1 и др.) в соответствии со сроками, определенными нормативными правовыми актами.
Пример 5
Нормативы численности экспертов по охране труда при среднесписочной численности работников в организации от 250 до 500 человек и количестве независимых структурных подразделений организации:
— до 5 человек — 0,13;
— от 6 до 10 человек — 0,15;
— от 11 до 20 человек — 0,19;
— от 21 до 50 человек — 0,20;
— от 51 до 125 человек — 0,23.
При численности работников в организации от 1 001 до 1 500 человек эти нормативы соответственно составят: 0,19; 0,22; 0,26; 0,33; 0,43.
В таблице 6 приведены нормативы численности при организации пропаганды по охране труда, консультировании работников по вопросам охраны труда.
Состав работ включает:
— организацию работы кабинета по охране труда, информации и пропаганды по вопросам охраны труда в организации с применением для этих целей внутренней связи, телевидения, видео- и кинофильмов по безопасности труда, малотиражной печати организации, стенгазет , витрин и т.д.;
— организацию проведения лекций, бесед по охране труда, участие в подготовке наглядных пособий и экспонатов при организации учебных кабинетов, провед