Понятие социального обеспечения и его функции

- kbrbank

Понятие социального обеспечения и его функции Понятие социального обеспечения

Социальное обеспечение является институтом , при помощи которого происходит удовлетворение жизненных потребностей людей, нуждающихся в поддержке и помощи.

Социальное обеспечение неразрывно связано с этими понятиями, как «социальная защита» и «социальная политика населения», исходя из этого нужно изучить их взаимоотношения и содержание. Социальная политика выступает как целенаправленное действие страны, муниципальных органов власти, организаций и общественных объединений на существующую совокупность публичных взаимоотношений с целью быта условий населения и улучшения труда. Социальная политика, как и политика по большому счету, включает в собственную структуру политическое сознание, политические отношения, политическую организацию[1]. На данный момент социальная политика Русского страны выяснена в Концепции долговременного развития экономики РФ на период до 2020 г. утвержденной распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, и

в Концепции демографической политики РФ на период до 2025 года, которая утверждена указом Главы Российской Федерации от 9 октября 2007 г. № 135, а также в указах Главы Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации национальной социальной политики» и № 606 «О мерах по реализации демографической политики РФ». Среди приоритетов социальной политики в указанных документах обозначены: улучшение качества социальной среды и здоро-

вья нации, выход на стабильные повышение продолжительности и демократические показатели судьбы; ускорен-

ное развитие людской потенциала, выход на стандар-

ты обеспечения одолжениями здравоохранения, характерные для развитых государств; понижение бедности до отметки, характерного для развитых государств; увеличение уровня рождае-

мости и др.

Соцзащита населения — это совокупность публичных взаимоотношений по обеспечению условий для обычной жизнедеятельности населения. В нее входит деятельность страны, муниципальных органов власти, общест-

венных объединений, организаций по созданию благопри-

ятной для человека внешней среды, охране детства и материнства, оказанию помощи семье, охране здоровья граждан, опытной подготовке граждан, обеспечению занятости населения, охране труда, регулированию заработной платы и доходов населения, обеспечению граждан жильем, регулированию права собственности граждан, обслуживанию и материальному обеспечению нетрудоспособных и других нуждающихся в социальной помощи граждан.

Соцзащита населения есть практической деятельностью по реализации главных направлений социальной политики. Она осуществляется на базе соответствующих нормативных правовых актов, финансовых и материальных ресурсов и включает яркую организаторскую работу органов, организаций и учреждений.

Посредством мер соцзащиты населения производится охрана окружающей природной среды, оказывается материальная помощь дамам-матерям, детям, семье, предоставляются медицинские и образовательные услуги, трудоустраивается незанятое население, осуществляется помощь других лиц и безработных, находящихся в непростом материальном положении, смягчаются отрицательные последствия экономической реформы (осуществляется индексация сбережений и доходов граждан, регулирование минимального размера зарплаты , контроль за стоимостями, налогообложение и т.п.). Государство, муниципальные органы власти, организации содействуют гражданам в приобретении имущества в собственность (посредством приватизации национальных и муниципальных фирм, жилья, земель, благодаря созданию фермерских хозяйств, домашних и других частных фирм и т.д.)[2].

Социальное обеспечение представляет собой один из блоков соцзащиты населения и имеет более узкие параметры действия. Оно сложилось как совокупность

защиты граждан от наступления жизненных событий, каковые влекут за собой потерю либо понижение дохода или повышенные затраты, малообеспеченность. Эти жизненные события в потенции именуются социально-экономическими рисками и делятся на страховые и нестраховые[3]. Виды социально социальных страховых рисков перечислены в п. 1 ст.

7 Закона об базах соцстрахования. Тут они выступают как предполагаемые события. Свершившиеся же события — это страховые случаи (достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, заболевание и др.).

Они касаются застрахованных членов и лиц их семей. Нестраховые случаи и риски относятся к гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию (военнослужащим, сотрудникам МВД и др.). Вышеуказанные жизненные события возможно классифицировать следующим образом:

1) биологического характера (роды и беременность; рож-

дение детей; заболевание либо травмы от общих обстоятельств; инвалидность от общих обстоятельств; смерть от общих обстоятельств; достижение пенсионного возраста);

2) производственного характера (несчастный случай на производстве; опытное заболевание; военная травма; заболевание, полученное во время прохождения военной либо правоохранительной работы; инвалидность; смерть; выслуга лет);

3) экономического характера (безработица, инфляция, малообеспеченность);

4) демографического характера (наличие детей в семье; многодетность; неполнота семьи; одиночество; сиротство).

Субъектами в данных отношениях выступают калеки, лица пожилого возраста, семьи с детьми, семьи и малоимущие граждане и др. Им предоставляются медпомощь, пенсии, пособия и т.д. Это обеспечение представляется в правовом поле о социальном обеспечении.

Цель социального обеспечения — не допустить, смягчить либо устранить негативные последствия наступления страховых и нестраховых случаев. С целью достижения данной цели создаются особые денежные источники. Деятельность по социальному обеспечению реализовывают органы страны, муниципальные органы власти, федеральные, региональные и муниципальные учреждения, организации-работодатели.

С учетом изложенного возможно дать следующее определение понятия социального обеспечения. Социальное обеспечение — это совокупность публичных взаимоотношений, складывающихся между органами государства и гражданами, местного самоуправления, организациями по поводу предоставления гражданам из особых денежных источников и на базе законодательства медицинской помощи, пенсий, других видов и пособий обеспечения при наступлении страховых и не страховых случаев, влекущих за собой потерю либо понижение дохода, повышенные затраты, мало-обеспеченность с целью не допустить, смягчить либо устранить негативные последствия наступления страховых и не страховых случаев.

1.2. Функции социального обеспечения

Функции социального обеспечения — это обусловленные его целевым назначением и природой направления действия на общество.

Между обществом и социальным обеспечением как его элементами и системой существует цепь связей. Общество и его составляющие воздействуют на социальное обеспечение. Это действие есть первичным и определяющим.

В один момент имеет место цепь обратных связей: социальное обеспечение посредством собственных функций воздействует на обусловливающие его факторы. Делая эти функции, социальное обеспечение представляет собой деятельный фактор развития общества.

Действие на общество осуществляется социальным обеспечением как целостной совокупностью. Одновременно с этим любая из главных сфер общества подвергается действию соответствующей функции. Потому, что общество подразделяется на пять главных сфер: экономическую, социальную, политическую, духовно-идеологическую и семейно-быто-вую, — нужно различать экономическую, социальную, политическую, духовно-идеологическую, демографическую функции социального обеспечения.

Экономическая функция социального обеспечения содержится в

Источник: kursak.net

Право соц обеспечения

Интересные записи

Похожие статьи, которые вам, наверника будут интересны: