Как бороться с неплательщиками жкх

Как бороться с неплательщиками жкх DURA LEX, SED LEX *

* Жёсток закон, но — закон (лат.), другими словами каким бы ни был жёстким закон, его направляться выполнять

В Москве 162 тысячи семей не платят за квартиру более чем шести месяцев, информируют работники ЕИРЦ — Единого расчетно-информационного центра. На сайтах окружных префектур города уже вывешены `черные списки` жильцов с задолженностями по оплате ЖКУ от двух месяцев до четырех (а также более) лет.

Не оплачивая коммунальные услуги, гражданин наказывает не мифическое государство, а налогоплательщиков и своих соседей

Закон разрешает выселять не только `муниципалов`, но и обладателей приватизированных квартир. Действительно, процедура в этом случае усложняется: суд обязан заявить жильца банкротом, а потом его квартиру должны реализовать на торгах, взять судебные издержки и долги, а остаток вернуть бывшему обладателю жилплощади.

Но, это печальное событие может случиться лишь в том случае, если хозяин задолжал за жилкомуслуги огромную сумму, сопоставимую со ценой его квартиры, и в случае если наряду с этим у него нет денег на квитанциях, и движимого либо недвижимости, дабы погасить долг. Тогда суд может решить о продаже с аукциона его квартиры в счет погашения долгов. Наряду с этим выселением неплательщика будет заниматься новый обладатель апартаментов.

Ответственность же нанимателя квартиры возможно как гражданско-правовой, так и административной. В соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ наниматель, не всецело внесший плату за коммунальные услуги и жилое помещение (должник), обязан уплатить пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центробанка РФ, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за ежедневно просрочки платежа.

Это — теория. Поболтаем о том, как обстоит дело на практике.

ПЕРВЫЕ ЛАСТОЧКИ

Как информируют областные СМИ, в течение 2005 года уведомления о выселении за долги взяли многие семьи, не заплатившие своевременно за жилье. Показательные процессы по выселению злостных должников ЖКХ прошли в 2005 году в Петербурге, Твери и Мурманске. Но до яркого выселения из квартиры дело доходило нечасто.

В большинстве случаев, напуганные жильцы успевали расплатиться, или их выручало отсутствие переселенческого фонда.

Так, в Хабаровске в начале Сентября 2005 года уведомления взяли 62 семьи. Многие спешно расплатились, но некоторым должникам все же было нужно поменять место жительства.

В том же сентябре в Тверской области семья из трех человек согластно судебному вердикту была вынуждена удалиться из своей квартиры и переселиться в общежитие. Их задолженность по квартплате составила более 50 тысяч рублей. В Мурманске неплательщицу, задолжавшую городу 30 тысяч, выселили из приватизированной квартиры.

Квартиру выставили на аукцион, из взятых денег вычли долг по квартплате, а остаток отдали выселенной даме.

Начали бороться с неплательщиками и в Петербурге. Известность взяло выселение двух петербуржцев из трехкомнатной квартиры на проспекте Стачек в коммуналку: семья Соколовских многие годы не платила за квартиру. В итоге районная администрация подала иск в суд, что постановил переселить семью в коммуналку в том же районе (предоставленная им жилая площадь составила всего 15 кв. м, что, но, кроме того больше предусмотренной законом социальной нормы — 6 кв. м на человека).

Высвобожденную квартиру передадут очередникам.

По большому счету в Питере в прошедшем сезоне жилищное агентство подало иски на сумму 39 млн. рублей, но квартиросъемщики компенсировали городу всего один миллион. Власти северной столицы уверяют, что уже подготовили два общежития для переселения в них должников ЖКХ.

В Москве пионером карательных мероприятий выступил в прошедшем сезоне Юго-Восточный административный округ столицы. В том месте в должниках живут 7700 обладателей квартир, задолжавших коммунальщикам около 800 млн. рублей. Согласно решению Люблинского суда, с семью из них расторгнуты соглашения социального найма жилых помещений с предоставлением другого жилья из расчета 6 кв. м на человека.

В стадии рассмотрения в суде находится еще 21 иск, и пара исков — в стадии подготовки.

Префектура ЮВАО кроме того предприняла настоящую попытку выселить семью должников Тюпиных из лефортовской квартиры в общежитие в Капотне, но. воз и сейчас в том месте. Из официального пресс-релиза префектуры ЮВАО от 23.09.2005: `Семья Тюпиных, задолжавшая стране более 23,5 тыс. рублей за услуги ЖКХ, вероятнее, останется в собственной квартире в Лефортове.

Как сказал префект ЮВАО Владимир Зотов, один из парламентариев Московской гордумы решил оказать помощь семье, попавшей в `долговую яму`, и оплатить задолженность по квартире. Префект уточнил, что в соответствии с законом при погашения долга по оплате квартиры семьей Тюпиных судебное ответ будет приостановлено`. Но в ЕИРЦ ЮВАО, к которому относится Лефортово, уверяют, что Тюпины так же, как и прежде не платят по квитанциям, и дело об их выселении рассматривается в райсуде.

Согласно данным пресс-службы ЮЗАО, в округе уже готово 20 квартир для должников-выселенцев. Следующим к переселению неплательщиков в общаги готовится Южный округ Москвы, где местная власть судится с 352 квартиросъемщиками, пробуя взять с них около 22 млн. рублей. На информационных стендах и на кабельном телевидении округа всегда размещается информация о том, что `принципиальные неплательщики` смогут лишиться собственного жилья.

В Северо-Восточном округе столицы ЕИРЦ организовал в квартиры должников автодозвон.

ПАРТИЗАНЫ КАМЕННЫХ ДЖУНГЛЕЙ

Общежитие в Капотне, куда предполагается выселять должников ЮВАО, не готово принять новых жильцов. Ветхие возражают

Кто же они, эти `злостные неплательщики`? Навскидку возможно высказать предположение, что это малоимущие люди, не справляющиеся с постоянным ростом коммунальных платежей из-за мизерного домашнего бюджета: пенсионеры, неработающие граждане и инвалиды. На деле же оказывается, что бюджетники и пенсионеры — самая законопослушная часть населения. Они не ленятся оформлять субсидии и, будучи социально незащищенными, в первую очередь стараются заплатить долги стране, опасаясь утраты жилья.

А уже на остатки собственных пособий и пенсий берут картошку и крупу.

Как выяснилось, не платят квартплату по большей части две категории граждан. Первые (их большинство) — обитатели муниципального дна — пьяницы и тунеядцы. Они уже давно `выпали из контекста` и не хорошо ориентируются в нынешней действительности.

Вторые — достаточно обеспеченные люди, уверенные в собственной неуязвимости перед законом. Им легко некогда ходить в сберкассу, а необходимость находиться в очередях унижает их преимущество. Кое-какие не вносят денег за жилье по принципиальным соображениям.

Вправду, имеется обоснованные сомнения в справедливости тарифов, формирование которых почему-то шепетильно скрывают от населения. Но получается, что отказ вносить деньги — месть в действительности не городу и не стране, а всем остальным и собственным соседям жителям. За должников платит бюджет, что формируется на отечественные налоги. А содержание неспециализированных площадей — подъездов, дворов, как и оказание некоторых одолжений (к примеру, вывоз бытовых отходов), производится за счет соседей должников!

Экономика тут та же, что и при пассажирских перевозках: за `зайца` в автобусе заплатил тот, кто приобрел билет.

Должники будут подвергаться административным взысканиям: платежеспособных приструнят и обяжут погасить долги, а люмпенов, быть может, со временем все же выселят в резервации. Лишь вот реализовать это очень сложно.

ОТСЕЛЕНИЕ В НИКУДА

Неплательщик Борис Продуванов был выселен из двухкомнатной квартиры в коммуналку согластно судебному вердикту. Квартира отошла стране

Итак, на практике дела по выселению неплательщиков как в столицах, так и в регионах систематично приостанавливаются судебными приставами. Обстоятельства две: отсутствие законодательной базы и отсутствие переселенческого фонда.

К примеру, как утверждают сотрудники ЖКХ Воронежа, не платить по жилищно-коммунальным квитанциям разрешают себе граждане, живущие в муниципальных квартирах. Обладатели приватизированного жилья за весьма редким исключением — дисциплинированные плательщики, потому, что знают, что в любую секунду их собственность может пойти с молотка. С теми же, кто собственную квартиру не приватизировал и живет согласно соглашению социального найма, до сих пор появляются неприятности: на улицу их не выгонишь, а никакого `отселенческого` фонда в городе нет (воронежские общаги перенаселены на 300%).

И вдобавок палки в колеса реформам вставляют кое-какие депутаты, каковые поддерживают смягчение мер по борьбе с неплательщиками. В качестве компенсации за долги предлагают завлекать должников к публично-нужному труду: уборке муниципальных территорий, озеленению улиц, работе в поликлиниках, хосписах, детских зданиях. Словом, кто не имеет возможности дать городу долги деньгами, пускай вернет их благородным служением на благо общества.

Вот лишь весьма вызывающе большие сомнения, что деклассированные элементы отыщут в себе силы на подобные подвиги.

Вывод СПЕЦИАЛИСТА

Префект Юго-Восточного административного округа в ранге министра Московской мэрии Владимир Зотов

Комментарии префекта Юго-Восточного административного округа в ранге министра Московской мэрии Владимира ЗОТОВА:

— Владимир Борисович, префектура ЮВАО первой в Москве подняла проблему усиления борьбы с должниками по квартплате. Каково положение дел на данный момент?

— Сейчас мы победили семь судов. Ответ о выселении злостных должников принято заочно, потому, что ответчики ни разу не явились в зал судебных совещаний. В рассмотрении 21 дело.

Приблизительно полтора месяца занимает процесс послесудебного сбора документов, и уже в скором времени две семьи (одна из которых — упомянутые Тюпины) при содействии судебного пристава вселятся в общежитие по адресу: 1-й квартал Капотни, дом 6. Не обращая внимания на то, что народный депутат погасил за Тюпиных ветхие долги по квартплате, новых платежей по квитанциям от них не было и, по всей видимости, уже не поступит.

— В прессе промелькнула информация о том, что строение общежития — весьма ветхая постройка, не подлежащая реконструкции. Более того, его жильцы уже самовольно оккупировали свободные помещения и планируют с топорами в руках защищать собственный жилье от `уплотнения`.

— Для

борьбы с самоуправством захватчиков имеется закон. Жильцы общежития в Капотне заняли пустующие помещения без разрешения правительства, и, так или иначе, им нужно будет освободить чужую жилплощадь. На первом этаже общежития будет открыт опорный пункт милиции — для поддержания правопорядка, исходя из этого неприятностей с выполнением судебных вердиктов появиться не должно.

На четвертом и пятом этажах общежития мы отремонтировали 24 помещения, каковые уже ожидают собственных новых обладателей. Прошлые квартиры неплательщиков будут переданы муниципалитетом переданных в распоряжение очередникам.

— Какое влияние оказало освещение в прессе процесса судебного слушания с семьей Тюпиных на вторых должников ЖКХ?

— Повлияло весьма ощутимо. В случае если на апрель 2005 года — на момент возбуждения дела Тюпиных — у нас числились в должниках 13,5 тысячи человек с суммой неспециализированного долга 60 млн. рублей, то на сегодня 20 млн. рублей уже возвращено городу неплательщиками. Публичный резонанс был конкретно хорошим. Первый помощник главу госадминистрации города Москвы Петр Аксенов поддержал отечественную инициативу: за ЮВАО в борьбу с должниками включились префектуры вторых округов столицы. Основное — создать прецедент.

Стоит довести до логического финала хотя бы один суд, и дело сдвинется с мертвой точки. Не смотря на то, что отечественная основная цель все же — не выселение должников, а возмещение городу материального убытка, сокращение долгов по оплате ЖКУ.

Комментарии директора расчетного центра ЕИРЦ `Капотня` Ирины СИЛАЕВОЙ:

— Ирина Алексеевна, большое количество ли должников в ваших перечнях?

— Должников большое количество. Имеется жильцы, каковые не платят за квартиру более пяти лет. Но в случае если у них оформлены субсидии на оплату услуг ЖКХ, то долг накапливается медлительно и образовывает довольно маленькую сумму.

Имеется и `рекордсмены`, у которых долги в далеком прошлом уже зашкаливают за 70 тысяч рублей.

— Какие конкретно меры принимает ЕИРЦ для противодействия неплательщикам ?

— Сперва присылаем предупреждение — официальный документ, уведомляющий неплательщиков о будущих судебных мерах действия. Делаем рейды по квартирам, причем только силами дирекции, поскольку особых штатных единиц для данной работы не предусмотрено. Вешаем объявления на подъезды.

И уж после этого высылаем уведомления и приглашаем в суд.

Взыскание задолженности по суду остается главным способом борьбы с неплательщиками. Аккуратные страницы направляются по месту работы неплательщика, а если он не работает, судебные приставы-исполнители приходят к нему к себе и обрисовывают имущество. В этом случае должник обязан будет оплатить судебным приставам аккуратный сбор в размере 7% от суммы задолженности.

В случае если неплательщик уже пенсионер, аккуратный лист направляется в пенсионное управление для вычета суммы задолженности из пенсии.

— И большое количество пенсионеров не платит за квартиру?

— Пенсионеров — именно мало. Не платят пьяницы и неработающие граждане, у которых квартиры уже превратились в хлев. Эти люди месяцами не выносят мусор, каждый день выпивают и устраивают притоны в собственных жилищах.

У многих и обрисовывать нечего — нет никакого имущества. Не редкость, что отсутствует не только нужная мебель, но кроме того раковины и унитазы, исходя из этого, в то время, когда эти жильцы включают воду, она протекает на соседей с нижнего этажа. Но кроме того таких социально страшных элементов выселить из занимаемых муниципальных помещений весьма и весьма сложно!

Особенные меры по отношению к злостным неплательщикам обоснованы частью 4 статьи 83 Жилищного кодекса РФ. Тут четко указано: в случае если граждане не платят за жилое помещение и (либо) услуги ЖКХ более шести месяцев, соглашение социального найма возможно расторгнут по требованию наймодателя по суду.

Но на практике, в то время, когда мы присылаем должникам приглашения в суд, они изыскивают средства на оплату ЖКУ за последние шесть месяцев (притом что долг возможно за три, четыре года а также более!). Затем в соответствии с закону мы вынуждены приостановить судебное слушание, что дает должникам отсрочку еще на 6 месяцев. Более того, в случае если в неблагополучной семье имеются калеки либо несовершеннолетние дети, выселить такую семью уже нереально.

Комментарии юриста Елены НОВОЖИЛОВОЙ:

— Вопрос об усилении борьбы с должниками ЖКХ в новом Жилищном кодексе проработан более подробно. направляться ознакомиться с тремя статьями: 90, 91 и 85. На сегодня законом в качестве ответственности за неоплату услуг ЖКХ и квартиры установлены лишь пени — 1/300 от ставки рефинансирования Центрального банка в сутки.

Статьи, по которой хозяин возможно выселен за неуплату, пока еще нет. А вот расторжение соглашения по требованию наймодателя теоретически вероятно — оно производится по суду при не внесения нанимателем платы за жилое помещение, за ЖКУ в течение более 6 месяцев, а также в случае разрушения либо повреждения жилого помещения нанимателем либо вторыми гражданами, за действия которых он отвечает. Систематическое нарушение прав, законных заинтересованностей соседей, которое делает неосуществимым совместное проживание в одном жилом помещении, также может стать предлогом к судебному слушанию по расторжению контракта, так же как и применение жилого помещения не по назначению.

Выселение граждан из помещения, предоставленного согласно соглашению социального найма, производится по суду. Выселить возможно с предоставлением другого благоустроенного помещения согласно соглашению социального найма (в случае если дом подлежит сносу, в случае если помещение подлежит переводу в нежилое, в случае если жилое помещение признано негодным для проживания в следствии проведения капитального ремонта либо реконструкции), и без предоставления другого помещения. К примеру, без предоставления жилого помещения смогут быть выселены граждане, лишенные родительских прав, в случае если совместное проживание с детьми признано неосуществимым.

И вдобавок за неоплату смогут выселить в общежитие. В новом жилищном законодательстве четко прописано, что такое специальный жилищный фонд, выяснены статус общежития и как в том месте происходит осуществление жилищных прав.

До тех пор пока власти разглядывают закон о выселении в госквартирах. Закон о выселении из личной (приватизированной) квартиры — лишь в далеком проекте, на стадии бесед.

КАК У НИХ? КАПИТАЛИЗМ С ЛЮДСКОЙ ЛИЦОМ

О том, как обстоит дело с должниками за рубежом, я попросила поведать собственную подругу, живущую в Ванкувере (Канада). Ее рассказ привожу полностью.

В Канаде имеется различные формы владения недвижимостью.

1) Частные дома, квартиры, таунхаусы, по большей части — приобретённые в долг (другими словами принадлежащие банку). Кредитное жилье выкупается собственниками, в большинстве случаев, в течение 30 лет. Каждый месяц, кроме погашения соответствующей доли кредита, обладатели жилья платят за свет, газ, воду, стрижку газона, вывоз мусора и т.д. что в сумме образовывает порядка 300 — 500 канадских долларов за маленький дом, плюс налог на имущество.

2) `Аппартаментные` комплексы, находящиеся в собствености разным компаниям и находящиеся под управлением менеджмента. В таких зданиях квартиры сдаются по фиксированным стоимостям, установленным компанией-владелицей. В цена ренты по большей части включены услуги ЖКХ (все те же свет, газ, вода, уборка). Время от времени за отопление и воду жильцы платят сверх ренты. Вопрос о неплательщиках не следует.

Не платишь — выметаешься вон. Зимы в Канаде практически нет, а дети имеется практически в каждой семье, но ни холодная погода, ни наличие малолетних отпрысков не есть смягчающим причиной для обладателей частных домов и рент. (Не то что во Франции, где не разрещаеться выгонять неплательщиков из домов зимний период и где на улицу не выселяют семьи с малыми детьми).

3) Сдаваемые таунхаусы и квартиры в многоэтажных зданиях. Дом возможно под неспециализированным менеджментом, а возможно распродан по частям, и тогда жилье сдают легко простые люди. Схема оплаты — та же.

Потом идет соцжилье.

4) Спецдома, квартиры в которых всецело либо частично смогут быть субсидированы страной:

— это жилье для старых (целые районы так называемых `синьоров`);

— либо квартиры для эмигрантов и беженцев, живущих на пособие.

5) Национальные квартиры так именуемого `коопа` — для малоимущей части населения. До тех пор пока человек трудится, он платит за съем таковой квартиры соответственно собственному доходу, в то время, когда не работает — временно может не платить совсем. Дабы записаться в таковой `кооп`, нужно ожидать пара месяцев, потому, что цены на съем в том месте ниже рыночных и имеется всякие льготы.

В арендуемых апартаментах коммунальные платежи довольно часто приплюсованы в соглашении к сумме неспециализированной ренты (другими словами `все включено`). Но у различных домовладельцев — по-различному. Часто бывает, что жильцы раздельно платят за тепло либо свет.

За телефон люди платят той телефонной компании, к которой подключен дом. Стоит своевременно не заплатить по квитанциям, и неплательщиков сразу же отключают от одолжений. В арендуемых квартирах с должниками в первую очередь говорит крепкий дядька из менеджмента (двери тут `картонные`, так что забаррикадироваться, как в Москве, за металлической дверью не окажется). В случае если беседа не помогла, приезжают юноши из `Канада-газ` либо `Канада-свет` — вырубают свет, перекрывают газ, воду.

Это меры предупреждения. В случае если в течение месяца оплата от должников не поступит, их вещи скоро окажутся на помойке.

В национальных квартирах для малоимущих требования мягче. В том месте, как уже было сообщено, при материальных затруднений возможно повременить с платежами, но конечно. И соцработники будут упорно выяснять обстоятельство неуплаты, предлагать устроить тунеядцев на работу, а больных — сдать в спецучреждения.

Словом, в случае если в Канаде человек совсем не в состоянии платить за жилье, ему его все равно предоставят — в отличие от Штатов, где ты конкретно будешь жить в картонной коробке, в случае если денег нет. Но тунеядствовать и пьянствовать, как в Российской Федерации, и умышленно пренебрегать правилами людской общежития не разрешат — за всем следят полиция и социальные службы. Каждому — по труду, от каждого — по свойствам.

Одним словом, настоящий социализм.

Источник: PRO Недвижимость

Источник: ogkh.ru

Перекрытие воды. А как еще бороться с должниками?

Интересные записи

Похожие статьи, которые вам, наверника будут интересны: