Что такое федеральное казначейство

- kbrbank

Что такое федеральное казначейство

1 ИСТОРИЯ РУССКОГО КАЗНАЧЕЙСТВА

Говоря о казначейской совокупности, нельзя не коснуться истории управления национальными финансами. Для этого нужно возвратиться на пара столетий назад и стать участниками великого исторического события — рождения совокупности национальных финансов и казначейской совокупности.

История создания казначейства естественным образом сходится с началом процесса образования Русского централизованного страны.

В средние века во время правления в Киевской Руси Ивана III (1462 – 1505 гг.) обозначился переход от удельного княжения, носившего лично-хозяйственный темперамент, к национальному управлению. Были созданы Распоряжения, а также денежные: Громадного Двора, Громадной Казны, Громадного Прихода, Счетный. Распоряжения-работы подчинялись Боярской Думе и царю, имея, со своей стороны, в подчинении местное управление.

В 1512 году создается Казенный Приказ (Двор). А во второй половине 50-ых годов шестнадцатого века было образовано первое национальное экономическое учреждение – Казна, показалась должность казначея — хранителя великокняжеской архива и казны. К тому же, системной организации национальных финансов до Петра I не существовало.

В семнадцатом веке охрана денежных заинтересованностей страны, его Казны регламентировалась Соборным Уложением 1649 года. Первым известным общегосударственным бюджетом явилась роспись расходов и доходов за 1679 – 1680 годы на сумму 1220,4 тыс. рублей.

В 1710 году во время плавления Петра I была создана Счетная либо Казначейская Контора. следившая до 1741 года за верным поступлением налогов.

При Екатерине II в 1785 году была совершена реформа муниципального управления. И казначейство делается органом, осуществляющим хранение и сбор финансовой казны. и выполнение росписи национальных расходов и доходов на местах (уездные казначейства). В первой половине 80-ых годов XVIII века в Санкт Петербурге и-Москве были открыты казначейства штатных и остаточных сумм, в ведении которых пребывали все текущие затраты за исключением военных, флотский и кабинетных.

Наряду с этим выполнение текущих затрат осуществлялось на основании ежегодных расписаний, а остаточных — в соответствии с особенным расписаниям, составляемым Экспедицией о национальных доходов, созданной при 1 департаменте Сената.

В 1780-1781 гг. было совершено разграничение данной экспедиции на четыре экспедиции: по доходам, по расходам, ревизионная, по взысканию доборов и недоимок через местные власти. направляться подчернуть, что данное разграничение направлений деятельности денежных органов сохранилось с некоторыми трансформациями до наших дней. Во время царствования Павла I с 4 декабря 1796 года выделяются казначейские экспедиции в ведении Национального казначея.

В 1802 году наиболее значимым преобразованием Императора Александра I было учреждение Министерств, а также Минфин. Заведование делами национального хозяйства было вверено Министрам Финансов, Коммерции и Национальному казначею. Первыми Национальными казначеями стали Голубцов Ф.А. (1802-1810 гг.) и Кампенгаузен Б.Б. (1810-1811 гг.).

В 1821 г. при Министерстве

финансов был создан Департамент Главного казначейства. которым составлялся Главный финансовый отчет по Стране. В состав Главного казначейства в первой половине 20-ых годов XIX века входили 5 отделений: кассовое, бухгалтерское, контрольно-приходное, контрольно-расходное и контрольно-оборотное, и канцелярия.

Столь актуальный Сейчас вопрос о достижении единства кассы был поднят в 1855 году, а уже с 1864 года единство кассы, выразившееся в отмене деления касс на приходные и расходные было введено в Петербурге, а с 1866 года распространено на всю Империю (с 1868 — и на Закавказье). В первой половине 70-ых годов XIX века была издана единственная для всех казначейств Империи Инструкция, содержащая правила о порядке приема казначейством монет, пересылки сумм и кредитных бумаг — пенсий, пособий и т.д.

С 1897 года происходит слияние казначейских касс с банковскими (в 1900 году — уже во всех 727 казначействах на местах).

Революцией 1917 г. был закончен этап казначейского выполнения госбюджета. Распоряжением Правительства в октябре 1918 г. все кассовые операции по выполнению бюджета были возложены на Народный банк. Департамент Национального казначейства и его местные органы были присоединены к учреждениям Народного банка, образуя в том месте сметные отделы.

Завершился данный процесс в 1926 г. В следствии слияния Народный банк РСФСР сосредоточил в собственных руках: кредитное дело, финансирование аппарата управления и народного хозяйства страны страны, всю сметно-бюджетную работу, управление финансовым обращением. На местах развернули собственную деятельность денежные отделы исполкомов местных советов.

С этого времени в стране устанавливается финансовая система выполнения бюджета, которая без значительных трансформаций просуществовала целый коммунистический период развития страны. Эта совокупность при помощи госбанка снабжала кассовое выполнение бюджетов, включающее учёт и сбор доходов бюджетов, межбюджетное перераспределение доходов, ведение и открытие лицевых квитанций бюджетополучателей, отчётности и организацию учёта по всем операциям с бюджетными средствами. Национальное казначейство, как структура Минфина прекратила существовать.

Но, с распадом СССР и реформой финансовой системы в РФ, бюджетные средства появились в негосударственных коммерческих банках, для которых выполнение бюджета уже не являлось приоритетным направлением деятельности. Национальные средства превратились в кредитный ресурс для банков. Как следствие, начали появляться постоянные задержки в зачислении налогов и сборов на бюджетные квитанции, в проведении бюджетных расчетов.

Время прохождения денег до конечных получателей быстро возросло. Минфин России в известной степени утратило шанс осуществлять контроль перемещение бюджетных средств, и быстро увеличились количества их нецелевого применения. Объективным условием ситуации стало принятие Конституции России, которая поделила функции Правительства РФ и Центробанка России.

Более того, законом о Центральном банке России на него не возлагаются функции кассового выполнения бюджета.

Источник: www.refbuhuchet.ru

Федеральное казначейство

Интересные записи

Похожие статьи, которые вам, наверника будут интересны: